最近，有納稅人向筆者咨詢：隨著“放管服”改革的不斷深化，稅務(wù)部門(mén)不斷簡(jiǎn)化稅務(wù)事項(xiàng)辦理程序，原來(lái)免征增值稅的許多業(yè)務(wù)，都不再需要辦理備案和報(bào)送資料，而是改為自行申報(bào)免稅、留存資料備查。那么，享受有機(jī)肥免征增值稅優(yōu)惠，還需要辦理備案和報(bào)送資料嗎？

之前，按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅的通知》（財(cái)稅〔2008〕56號(hào)，以下簡(jiǎn)稱56號(hào)文件）規(guī)定，納稅人享受有機(jī)肥免征增值稅優(yōu)惠，需要進(jìn)行免稅備案，除報(bào)送《納稅人減免稅備案登記表》外，還要區(qū)分生產(chǎn)和批發(fā)零售兩類納稅人，報(bào)送其他資料。

具體來(lái)說(shuō)，如果是生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品的納稅人，需要報(bào)送由農(nóng)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)的，在有效期內(nèi)的肥料登記證復(fù)印件，并出示原件；由肥料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)出具的有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)合格報(bào)告原件。出具報(bào)告的肥料產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須通過(guò)相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定；在省、自治區(qū)、直轄市外銷售有機(jī)肥產(chǎn)品的，還應(yīng)提供在銷售使用地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)辦理備案的證明原件。

如果是批發(fā)、零售有機(jī)肥產(chǎn)品的納稅人，需要報(bào)送生產(chǎn)企業(yè)提供的在有效期內(nèi)的肥料登記證復(fù)印件；生產(chǎn)企業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)檢驗(yàn)合格報(bào)告原件；在省、自治區(qū)、直轄市外銷售有機(jī)肥產(chǎn)品的，還應(yīng)提供在銷售使用地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)辦理備案的證明復(fù)印件。

為了減輕納稅人負(fù)擔(dān)，國(guó)家稅務(wù)總局先后于2019年7月24日發(fā)布了《關(guān)于公布取消一批稅務(wù)證明事項(xiàng)以及廢止和修改部分規(guī)章規(guī)范性文件的決定》（國(guó)家稅務(wù)總局令第48號(hào)）和2019年8月發(fā)布了《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》（以下簡(jiǎn)稱《納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》），進(jìn)一步簡(jiǎn)化了納稅人享受有機(jī)肥免征增值稅優(yōu)惠的辦稅事項(xiàng)。

現(xiàn)在，享受有機(jī)肥免征增值稅優(yōu)惠，屬于“申報(bào)享受稅收減免”類。符合申報(bào)享受有機(jī)肥免征增值稅優(yōu)惠條件的納稅人，在首次申報(bào)享受時(shí)，隨申報(bào)表報(bào)送附列資料，不再需要進(jìn)行免稅備案，不用填寫(xiě)《納稅人減免稅備案登記表》（《納稅服務(wù)規(guī)范（3.0版）》將其改表述為《稅務(wù)資格備案表》——編者注），僅區(qū)分不同納稅人報(bào)送一種資料。

也就是說(shuō)，納稅人要享受有機(jī)肥產(chǎn)品免征增值稅優(yōu)惠，已無(wú)須辦理備案了，只用報(bào)送一種資料即可。具體來(lái)說(shuō)，如果是生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品的納稅人，應(yīng)報(bào)送由農(nóng)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)核發(fā)的，在有效期內(nèi)的肥料登記證復(fù)印件；如果是批發(fā)、零售有機(jī)肥產(chǎn)品的納稅人，需報(bào)送生產(chǎn)企業(yè)提供的，在有效期內(nèi)的肥料登記證復(fù)印件。

（作者單位：國(guó)家稅務(wù)總局昌邑市稅務(wù)局，國(guó)家稅務(wù)總局濰坊市稅務(wù)局）